Este miércoles fue un día muy ocupado en la Comisión Experta. ¿La razón? Las subcomisiones que conforman el órgano, y tras largas discusiones entre sus integrantes, aprobaron las enmiendas a las normas constitucionales que antes habían sido visadas en general.
Si bien el plazo para terminar de revisar las indicaciones terminaba el miércoles –el que fue cumplido por tres comisiones– aún queda pendiente la subcomisión de Principios, Derechos Civiles y Políticos, que se espera finalice sus votaciones este jueves. Con ello, se habrían despachado todas las normas para comenzar a ser revisadas la próxima semana en el pleno.
Los 24 comisionados y comisionadas de todos los sectores políticos lograron llegar a un acuerdo transversal, lo que fue posible gracias a las denominadas enmiendas de unidad de propósito, y que hicieron las votaciones en particular más eficientes.
Por ejemplo, la subcomisión Función Jurisdiccional y Órganos Autónomos, logró acordar las propuestas referidas a los capítulos de Poder Judicial y Corte Constitucional –actual Tribunal Constitucional–, como así también de Justicia Electoral, Servicio Electoral, Contraloría y Banco Central.
Cabe mencionar que las normas aprobadas por las subcomisiones deberán ser aprobadas por un cuórum de 3/5 en el pleno. En aquella instancia, también se podrán "revivir" enmiendas que las subcomisiones hayan rechazado.
Las trabas en salud
La subcomisión de Derechos Económicos, Sociales, Culturales y Ambientales revisó diferentes materias, como el derecho a la educación, trabajo, agua, propiedad y libertad sindical. No obstante, lo que más generó debate fue la propuesta relacionada a salud, respecto a la libertad de elección a nivel de prestadores, donde no se llegó a acuerdo.
En conversación con Canal 24 Horas, el vicepresidente de la Comisión Experta Sebastián Soto aclaró que "obviamente la salud está contemplada en el texto constitucional (...) está contemplado el derecho a la salud y otra serie de disposiciones".
"Simplemente una cláusula que ha generado mucha discusión que dice relación con las cotizaciones y la libertad de eleccion de un asegurador, un prestador. No fue del todo resuelta y eso creo que va a ser discutido en el pleno", manifestó.
En la subcomisión, también se aprobaron enmiendas sobre el derecho a trabajo decente, a la vivienda adecuada, al agua, a la propiedad, a la cultura y de enseñanza, entre otras.
Umbral para llegar al Congreso
Por otro lado, la subcomisión de Sistema Político de la Comisión Experta acordó que solo para la próxima elección se permitirá que los partidos que lleguen al 4% de los votos a nivel nacional podrán tener representación en el parlamento. En los siguientes comicios dicho umbral subirá a 5%.
También subsistirán las colectividades que alcancen 8 escaños en total, entre los electos en la Cámara y los senadores que ya están en ejercicio y militan en sus tiendas. Se trata de un tema muy sensible, ya que existen 9 colectividades que en el 7-M obtuvieron menos del 5% de los votos a nivel país y 7 que llegaron al 4%.
Nacionalidad y estados de excepción
Por otro lado, la subcomisión de Principios, Derechos Civiles y Políticos aprobó –prácticamente por unanimidad– aspectos relacionados a nacionalidad y la ciudadanía. En ese punto se determinó eliminar la suspensión al derecho de sufragio a personas interdictas por causa de demencia, o por hallarse acusadas de delitos de terrorismo.
En cuanto a los estados de excepción se estableció consagrar a lo menos cuatro de ellos, que ya existen en la actual carta magna: el estado de asamblea, el de sitio, el de catástrofe y de emergencia.