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Richard Caifal y Estado Plurinacional: "Los contenidos son los que han causado bastante incertidumbre"

En 24 Debates, asimismo el abogado y exgobernador de la provincia de Cautín, Richard Caifal, aseguró en materia de sistemas de justicia indígenas, "no es un buen texto constitucional porque deja posibles arbitrariedades tanto para la víctima como para el imputado".

24horas.cl

Martes 9 de agosto de 2022

En un nuevo capítulo de "24 Debates" se abordó el tema de la plurinacionalidad en la propuesta de Nueva Constitución en donde los expertos en el tema, Tiare Aguilera (Apruebo) y Richard Caifal (Rechazo), expusieron sus argumentos y este último aseguró que los contenidos del Estado Plurinacional "han causado bastante incertidumbre".

¿Qué significa que Chile sea un Estado Plurinacional?

Al comenzar 24 Debates, el abogado y exgobernador de la provincia de Cautín, Richard Caifal, señaló que de aprobarse la propuesta de Nueva Constitución, el que Chile sea un Estado Plurinacional significa que sería "un Estado y diversas naciones".

Agregó que, en consecuencia a lo anterior, "no tenemos problemas con esa definición, pero son los contenidos de esa plurinacionalidad los que han causado bastante incertidumbre en la ciudadanía".

Explicó que los contenidos a los que se refiere son "el pluralismo jurídico; 11 sistemas de justicia indígenas; el tema de las autonomías que, a nuestro criterio, una definición bastante tautológica, redundante y deficiente; entrega las materias al legislador".

"Es un escenario de mucha incertidumbre y lo mismo pasa con la restitución territorial que es otro gran aspecto que observamos que tiene deficiencias", enfatizó.

Sin embargo, aclaró que "no estoy en contra del Estado Plurinacional, sino que de los contenidos". Añadió que el pluralismo jurídico, a su juicio, "no comprendió las materias que allí se debieran establecer, dejó abierta esa posibilidad, y donde el legislador no distingue, no es licito al intérprete distinguir".

Sistemas de justicia indígenas

"La ley determinará los mecanismos de coordinación, de cooperación y de resolución de conflictos de competencia entre los sistemas jurídicos indígenas y las entidades estatales"

En cuanto a la jurisdicción de los sistemas de justicia indígenas propuesto en la Nueva Constitución, Richard Caifal, "no se definieron las materias, no se definió a quienes afectan, otras constituciones sí lo han hecho, pudiese haber afectado solamente a indígenas y pudiésemos haber salvado esa situación".

Añadió que, se está "eventualmente, vulnerando el principio básico en el sistema jurídico que es el debido proceso", dado que "yo tengo derecho a conocer quién me va a juzgar, cómo y cuáles serían los plazos y eso no se consideró".

"Esto no es un buen texto constitucional porque deja posibles arbitrariedades tanto para la víctima como para el imputado", subrayó.

Consulta indígena

El exgobernador de la provincia de Cautín, Richard Caifal, detalló que en relación a la consulta indígena establecido en el segundo artículo 191 numeral dos "está poco claro, qué son materias y asuntos para ti (...) nadie lo sabe, ni lo ha definido (...), todo se debe consultar".

Asimismo preguntó el cómo se va a llevar a cabo la consulta: "¿con el decreto 66? que ha sido repudiado y rechazado por los sectores, o ¿vamos a elaborar un nuevo texto?". Aclaró que, "si seguimos los pasos establecidos en el decreto 66, a lo menos, nos vamos a demorar 125 días, ósea tenemos cuatro meses para un proceso de consulta".

En consecuencia, apuntó a que "eso de aprobar para mejorar, estamos estableciendo plazos a largo plazo, incluso décadas para llegar a un nuevo texto".

"Rechacemos porque una nueva constitución nos puede demorar un año y medio, distinto solamente en el diseño e implementación de una consulta te llevarás un año", enfatizó.

Richard Caifal aseguró que la propuesta de Nueva Constitución en materia de Plurinacionalidad "tiene una deficiencia de técnica legislativa que no podemos aprobar", lo cual "no significa estar en contra de los derechos indígenas, estamos a favor que se consagren y podamos ejercer esos derechos pero no de la manera en la que se consagra en este texto porque nos divide y nos confronta".

"Notamos en este texto una extrema omnipresencia estatal", subrayó.



Autonomías territoriales

"La propiedad de las tierras indígenas goza de especial protección. El Estado establecerá instrumentos jurídicos eficaces para su catastro, regularización, demarcación, titulación, reparación y restitución"

Caifal especificó que no está en contra de la "reivindicación territorial, pero hay que poner ojo en lo conflictuado que tenemos la región. Entonces se abre un espacio donde no vas a tener control respecto de cómo se hace esta demanda, estás incentivando la ocupación ilegal".

24 Debates: revisa lo que dijo la abogada y exconvencional Tiare Aguilera