Claudio Alvarado y propuesta de sistema político: "La eliminación del Senado fue llevada a cabo en base a argumentos infundados"

En un nuevo capítulo de "24 Debates" se abordó el Sistema Político en la propuesta de Nueva Constitución en donde el cientista político y Doctor en Ciencia Política, Claudio Fuentes, (Apruebo), y el abogado y magíster en Derecho Constitucional, Claudio Alvarado, (por el Rechazo) expusieron sus ideas y este último aseguró que "la eliminación del Senado fue llevada a cabo en base a argumentos infundados".

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Cambios al Sistema Político

Al comienzo de Debates 24, Claudio Alvarado, señaló que, a su parecer, el principal desafío en materia de Sistema Político, "era articular dicho sistema a partir de una visión de conjunto y eso implicaba que si se decidía mantener un presidencialismo, como fue el caso eso, tenía ciertas implicancias en la articulación del resto del sistema, y ahí creo que faltó"

Explicó que la propuesta de Nueva Constitución en concreto "no se acompañó ese presidencialismo a  una segunda cámara robusta y se eliminó el senado".

En paralelo, añadió que "tampoco se atacaron los problemas en materia de fragmentación política". Lo cual, al parecer del abogado Alvarado, "era otro desafío" sobre "cómo hacer que el sistema funcione mejor, sea más eficaz y haya mayor colaboración entre Ejecutivo y Congreso, todo eso fue dejado de lado".

Cámara de las Regiones y Congreso

En cuanto al Sistema Político que se propone en el texto de la Convención, Alvarado aseguró que "es un presidencialismo 'atenuado' con un bicameralismo asimétrico".

Agregó que frente a lo anterior, existen "varios problemas", entre ellos "que la eliminación del Senado fue llevada cabo en base a argumentos infundados, se dijo que era una Cámara de carácter oligárquico" y aclaró, su composición, "en términos socioeconómicos, es muy similar a los miembros de la Cámara".

En consecuencia, enfatizó en que para la eliminación del Senado por parte de la Convención Constitucional, "se invocaron malos argumentos y no se tuvo a la vista la necesidad de una visión de conjunto".

"En Latinoamérica, en particular, los presidencialismos exitosos van de la mano de una segunda Cámara robusta", recalcó.

Gasto público

Se especificó que, la propuesta de Nueva Constitución, propone que los parlamentarios puedan enviar proyectos que tengan gasto fiscal, frente a esto, el abogado y magíster en Derecho Constitucional, Claudio Alvarado, dijo que "es muy riesgoso".

Expuso que la iniciativa exclusiva en materia de gasto público, en general existe "una cuestión de larga data que tiene que ver con la responsabilidad fiscal y con el modo en que los parlamentarios se aproximan al gasto público".

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En cuanto a los mecanismos de colaboración, entre el Ejecutivo y el Congreso, apuntó a que existían otras alternativas que fueron presentadas en la convención" y lo que se hizo, "fue mantener el presidencialismo en principio (...) pero las cuestiones básicas, donde Chile tiene un antecedente de larga data que funciona bien, como la iniciativa exclusiva de gasto público, se debilitó y puede traer consecuencias muy perjudiciales".

Reelección y edad mínima para ser Presidente

El abogado Alvarado detalló que en cuanto a la  reelección presidencial "me parece que en abstracto, mirando lo que podría haber sido el trabajo de la convención, era una propuesta plausible".

Sin embargo, en el caso concreto "es muy riesgosa, porque como esto no fue articulado de manera conjunta o sistémica, puede ser muy perjudicial".

En relación a lo que establece la propuesta de Nueva Constitución sobre la edad de 30 años para ser Presidente de la República, "creo que puede generar algo de ruido ciudadano, no estoy seguro que sea algo bien valorado".

Eliminación del Estado de Excepción de Emergencia

En cuanto a la eliminación del Estado de Excepción Constitucional de Emergencia, Alvarado detalló que cuando se planteó en la Convención "se dijo textualmente 'queremos desmilitarizar el conflicto social'".

"Se eliminó el Estado Constitucional de Emergencia para que no podamos utilizarlo en caso de desórdenes públicos", aseveró.

Mencionó además que "se eliminó el Estado de Excepción Constitucional que permite actuar como se está haciendo en la actualidad en la Macrozona Sur".

Revisa lo que dijo el panelista Claudio Fuentes en 24 Debates:

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