El Índice de Acceso a la Vivienda, desarrollado por la Cámara Chilena de la Construcción (CChC), mide el tiempo necesario para que una familia promedio pueda adquirir una vivienda de precio medio si destinara el 100% de sus ingresos a ello. Este indicador internacional considera asequibles las viviendas que pueden comprarse en menos de tres años de ingresos. En Chile, sin embargo, este tiempo ha pasado de 7,6 años en 2019 a 11,4 años en 2024, un aumento de 3,8 en tan solo cinco años.
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A nivel mundial, Chile ocupa una de las peores posiciones. Solo es superado por Nueva Zelanda, con un PIR de 11,6 años. Otros países como Canadá (9,1 años), Australia (8,4 años), Inglaterra (7,8 años) y Noruega (7,1 años) también presentan cifras preocupantes, pero significativamente inferiores a las de Chile.
Factores detrás de la crisis habitacional
Según Nicolás León, gerente de Estudios y Políticas Públicas de la CChC, la brecha entre los ingresos de los hogares y el precio de las viviendas ha crecido debido a diversos factores que afectan tanto la oferta como la demanda.
- Oferta limitada: El alto costo del suelo, las restricciones a la construcción en altura y la dificultad para acceder a servicios sanitarios en ciertas zonas urbanas han encarecido significativamente los proyectos habitacionales.
- Impactos externos: La pandemia elevó los precios de los materiales y la mano de obra. Además, normativas como la aplicación de IVA a la compraventa de viviendas desde 2016 han incrementado los costos de construcción.
- Demanda en aumento: El crecimiento del número de hogares, impulsado por la migración y el aumento de personas que viven solas o en familias pequeñas, ha incrementado la necesidad de viviendas.
- Dificultades de financiamiento: Las restricciones para acceder a créditos hipotecarios agravan aún más la situación.
Cámara Chilena y las propuestas para alivianar el tema de la vivienda
Ante este complejo panorama, la CChC ha presentado varias propuestas que buscan facilitar el acceso a la vivienda:
- Subsidio a la compra de viviendas nuevas: Un esquema de apoyo transitorio al financiamiento de créditos hipotecarios para sectores medios.
- Mecanismo compensatorio: Crear un reemplazo del Crédito Especial para Empresas Constructoras (CEEC) para reducir los costos de construcción.
- Extensión del FOGAES: Ampliar la cobertura del Fondo de Garantía Especial para Créditos Hipotecarios (FOGAES) y extender su vigencia más allá de 2024.
- Simplificación normativa: Racionalizar regulaciones que han elevado los costos de manera desproporcionada, como la eliminación de la Ley del Ducto.
- Actualización de normas de densidad: Ajustar las normativas para optimizar el uso del suelo y reflejar los cambios en la composición de los hogares.